Sachverhalt:

Die Aufgabenwahrnehmung OGS im Amt 40 ist bislang und aktuell auf die Abwicklung der Zahlungsflüsse begrenzt. Beratung und Unterstützung der OGS-Träger unter Berücksichtigung deren Auftragslage und deren pädagogischen Kompetenz wird derzeitig nicht wahrgenommen. Dies betrifft auch die Beratung und Unterstützung der Schulleitungen auch bei der Entwicklung von Angeboten sowie die Wahrnehmung der Schnittstelle zur Elternschaft. In Einzelfragen erfolgt manchmal eine konkrete Nachfrage bei Amt 40, die dann entsprechend bearbeitet wird.

Im Ergebnis führt dies zu einer unterschiedlichen Entwicklung in den OGS-Einrichtungen hinsichtlich von Standards und Ressourcenverbrauch. Dies wirkt sich dann insbesondere beim Personal sowie bei der Finanzierung aus.

Dies wurde auch bei der in den letzten Wochen stattgefundenen Prüfung der Verwendungsnachweise der OGS-Träger durch die GPA NRW angesprochen. Eine ungeprüfte Anweisung der Finanzbeträge bei den Personalaufwendungen ohne Prüfung der notwendigen Personalressourcen hinsichtlich Umfang / Stellenressource und Qualifikation / Eingruppierung ist zukünftig nicht mehr vertretbar. Im Vorgriff auf den Prüfbericht sowie Beratung in der Politik ist zu dieser Prüfung festzustellen, dass es keine bedeutsamen Beanstandungen gibt.

Im Übrigen erfolgt auch keine Geschäftsführung für den OGS-Qualitätszirkel betreffend Erstellung von Vorlagen, Niederschrift bzw. Aufbereitung für die Beratungen  im BKSA und ggfs. auch für den HFA / Rat. Es ist zukünftig – festgemacht an der aktuellen Diskussion zu den Standards bei den OGS-Angeboten in den jeweiligen Schulstandorten - unabdingbar, hierzu entsprechende Beratungsunterlagen vor- und nachzubereiten.

Fazit – Stellenplan 2018:

Die vorab aufgezeigten Handlungsfelder und deren Wahrnehmung erfordern im Amt 40 eine zusätzliche Stellenressource. Die umfassenden Außenkontakte mit erheblichem Konfliktpotential auf Grund der unterschiedlichen Interessenlagen der Beteiligten und deren Aufbereitung erfordern eine Qualifikation des gehobenen Dienstes. Die Controllingfunktion beim Personal erfordern ebenfalls umfassende Kenntnisse des Arbeits- und Tarifrechts sowie auch zu den Vergütungsstrukturen.

Die Verwaltung spricht sich zunächst für die Einrichtung einer Teilzeitstelle mit der Zielsetzung einer verwaltungsinternen Besetzung im Rahmen der städtischen Personalentwicklung aus. Diese Stellenressource beinhaltet jedoch nicht die Implementierung und Begleitung einer sich derzeitig in der Diskussion befindlichen städtischen Trägerschaft der OGS an der Kath. Grundschule Don- Bosco in Nachfolge des SKFM. Entsprechende Auswirkungen bei einer entsprechenden politischen Entscheidung wären dann eine Stellenaufstockung auf eine Vollzeitstelle im Rahmen der Stellenplanberatungen 2019. Dieser politische Entscheidungs-prozess bleibt abzuwarten.

Beschlussvorschlag:

Der Rat der Stadt Haan stimmt der Einrichtung eines Stellenanteils von 0,5 (EG 9c / A 10, Produkt 030710) im Stellenplan 2018 zu.

Finanz. Auswirkung:

28.000 € pro Haushaltsjahr (zzgl. jährliche Tarifsteigerung)