Sachverhalt:

In der Sitzung des Jugendhilfeausschusses am 05.03.2020 wurde die Verwaltung beauftragt, eine Abfrage zu den Betreuungsbedarfen der Haaner Eltern gem. KiBiz vorzubereiten. Vor der Erstellung der Abfrage wurden Beratungsgespräche mit der Fachberatung Jugendhilfeplanung des Landschaftsverbands Rheinland geführt und es fanden Gespräche mit Kommunen statt, die bereits solche Elternbefragungen durchgeführt haben. Aus den Erfahrungen der anderen Kommunen und der Auskunft des Landschaftsverbandes Rheinland hat sich gezeigt, dass die Befragung aller Eltern zu zum Teil unrealistischen Ergebnissen geführt hat, da z.B. die Eltern, deren Kinder gerade geboren waren, keine realistischen und tatsächlichen Angaben zu den Betreuungsbedarfen in der Zukunft geben konnten. Des Weiteren wissen Eltern oft nicht, welchen Platz sie in ihrer Wunsch-Kita bekommen oder ob der Betreuungsbedarf auch auf die Bedürfnisse des Kindes passt. Diese Faktoren waren der Grund dafür, warum die Verwaltung beschlossen hat, nur die Eltern in die Befragung einzubeziehen, deren Kinder zum Stichtag 01.08.2021 einen Betreuungsplatz in der Tagespflege und / oder Kindertageseinrichtung haben. Ziel der Abfrage war, eine realistische Auswertung zur aktuellen Situation zu erhalten.

 

Für die Elternbefragung wurde ein externes Unternehmen (Trend Research Gesellschaft für Markt- und Kommunikationsforschung mbH) beauftragt, eine Onlineumfrage für den Zeitraum 24.06. – 13.07.2021 durchzuführen. Im Vorfeld wurden 987 Haaner Familien mit einem Elternbrief und Zugangsmöglichkeiten über die Abfrage informiert. Die Auswertung der Abfrage ergab, dass von den 987 Haaner Familien insgesamt 246 Familien teilgenommen und 39 Familien die Befragung abgebrochen haben und damit deren Rückmeldungen nicht gewertet werden.

Zum besseren Verständnis sind die folgenden Fragestellungen aus dem Fragebogen mit der dazugehörigen Auswertung dargestellt

 

 

Der Fragebogen beginnt mit Fragen zu den allgemeinen Angaben. Diese Angaben dienen zur reinen Information:

 

Allgemeine Angaben

 

1)    Angaben zur Lebenssituation

 

a.    In welchem Stadtteil leben Sie?

 

 

b.    Wie ist Ihre Erziehungssituation?

 

c.    Sind Sie zurzeit berufstätig?

 

 

 

Der nächste Abschnitt gibt Auskunft darüber, wie viele Kinder die 246 Befragten im Kindergartenalter zum Zeitpunkt der Befragung haben und wie alt diese Kinder sind.

 

 

Angaben zu ihren Kindern

 

2. Wie viele Kinder haben Sie zum Zeitpunkt der Umfrage im Kindergartenalter bis 6 Jahre?

 

 

 

Von den 246 befragten Eltern haben 148 Befragte nur 1 Kind. 98 Befragte hingegen haben 2 oder 3 Kinder im Kindergartenalter bis 6 Jahren. Somit ergibt sich eine Kinderzahl von 356. Die folgende Übersicht zeigt die Altersstruktur aller Kinder der Befragten:

 

Bitte geben Sie das Alter Ihres Kindes / Ihrer Kinder von 0 bis 6 Jahren an.

 

 

 

Angaben zur aktuellen sowie benötigten Betreuungszeit Ihres Kindes

 

3. Welches Stundenkontingent nehmen Sie für die Betreuungszeit Ihres Kindes / Ihrer Kinder derzeit in Anspruch?

 

 

Diese Tabelle zeigt das Stundenkontingent in der Tagespflege und Kindertageseinrichtung zum Stichtag 01.08.2021 der 246 Familien.

 

 

4. Welche Einrichtung(en) nutzen Sie?

 

 

Von den 246 befragten Familien nehmen 90 % (221 Familien) die Kindertageseinrichtung in Anspruch, während die Tagespflege mit 4 % (10 Familien) in Anspruch genommen wird. Insgesamt 15 Familien in Haan nehmen die Tagespflege und die Kindertageseinrichtung in Anspruch. Diese Nutzung beider Einrichtungen kann z.B. durch die Randzeitenbetreuung entstehen oder aber, weil eine Familie mehrere Kinder in der Betreuung hat.

 

5. Zu welchen Zeiten bringen Sie Ihr Kind in der Regel am Morgen in die Betreuung bzw. wann holen Sie es am Nachmittag / Abend ab?

 

Die folgende Auswertung zeigt die aktuelle Bring- und Abholzeit der Kinder in den Kindertageseinrichtungen. Bei der Bringzeit ist der größte Anteil zwischen 07:30 und 8.30 Uhr erkennbar. Bei der Abholzeit liegt der größte Anteil zwischen 14:00 und 16:00. Diese Ergebnisse können auf Basis der aktuellen Verträge, welche eine feste Bring- und Abholzeit für die einzelnen Stundenkontingente festlegen, resultieren oder aber auch die tatsächlichen Zeiten der Eltern darstellen.

 

Kita

 

 

Nachfolgend werden die Bring- und Abholzeiten in der Tagespflege dargestellt. Auch hier liegen die Kernzeiten beim Bringen zwischen 07:30 und 8:30 Uhr und die Abholzeit zwischen 14:00 und 16.00 Uhr.

 

Tagespflege

 

 

6. Stundenkontingent

 

1. Entspricht Ihr aktuelles Stundenkontingent Ihrem tatsächlichen Betreuungsbedarf?
   
   

 

 

Bei der oben aufgeführten Tabelle erkennt man, dass bei 76 % der Befragten das tatsächliche Stundenkontingent dem Bedarf entspricht. Bei der Beantwortung der Frage mit „Ja“ kam man dann zum Ende der Befragung und konnte noch Ergänzungen oder Anregungen notieren.

 

Mit „Nein“ haben 24 % der Befragten geantwortet, welche ein anderes Stundenkontingent bräuchten. Dies bedeutet allerdings nicht, dass das Stundenkontingent erhöht werden müsste, sondern es kann genauso gut ein niedrigeres Stundenkontingent benötigt werden. Diese Thematik wird in der nächsten Frage behandelt. Wenn die Frage mit „Nein“ beantwortet wurde, wurden folgende weitere Fragen in der Umfrage gestellt (deshalb nur 58 Fälle):

 

2. Welches Stundenkontingent pro Woche würde Ihren Betreuungsbedarf decken?

 

 

Hier wird deutlich, dass von den 58 Familien insgesamt 52 % (30 Familien) einen Mehrbedarf haben (45 Stunden), aber auch 41 % (24 Familien) einen Minderbedarf (nur 35 Std mit Mittagessen) haben.

 

7. Bedarf

 

1. Entsprechen die aktuellen Betreuungs- bzw. Öffnungszeiten Ihrem Bedarf?  Mehrfachnennungen möglich

 

 

Hier wurden wieder nur die 58 Familien weiter befragt, welche vorher einen anderen Bedarf angegeben haben.

Bei der oben aufgeführten Frage geht es um die reinen Betreuungs- bzw. Öffnungszeiten. Wenn hier die Frage mit „Ja“ oder „Nein, aber ich kann die fehlenden Betreuungszeiten privat regeln“ beantwortet wurde, kam man zum Ende der Befragung und konnte noch Ergänzungen oder Anregungen notieren.

 

Wenn die Frage mit den letzten drei „Nein“ in der oben aufgeführten Tabelle beantwortet wurde, wurden folgende weitere Fragen in der Umfrage gestellt.

2. An welchen Tagen haben Sie Betreuungsbedarf für Ihr Kind?  Mehrfachnennung möglich und bitte markieren Sie Ihren Betreuungsbedarf für die Werktage und Wochenende

 

Von den 58 Familien, welche vorher einen anderen Bedarf gewünscht haben, haben insgesamt 21 Familien die Frage 7a mit einer der letzten drei Auswahlmöglichkeiten beantwortet. Durch die Möglichkeit der Mehrfachnennungen ergeben sich höhere prozentuale Anteile bei den einzelnen Auswahlmöglichkeiten.

 

Der Fokus des Betreuungsbedarfes liegt überwiegend bei den Werktagen. Jedoch ist auch der Bedarf am Wochenende gegeben.

 

 

Nachfolgend wurde der Bedarf der Bring- und Abholzeitzeit der Werktage (Mo-Fr) zusammengefasst, während der Bedarf der Bring- und Abholzeit für Samstag und Sonntag einzeln ausgewiesen wurde, um einen genauen Blick auf die Zeit am Wochenende zu erhalten.

21 Familien haben einen Bedarf zu gewünschten Bring- und Abholzeiten angegeben. Für Samstag benötigen 4 Familien eine Betreuung und Sonntag benötigen 2 Familien eine Betreuung.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Bringzeit

 

Abholzeit

 

 

 

3. Wie häufig ist eine Betreuung Ihres Kindes am Wochenende (Samstag und Sonntag) erforderlich?

 

Bei der Frage 7c wurde nach der Häufigkeit der Betreuung am Wochenende gefragt. 71 % dieser Familien benötigt keine Betreuung am Wochenende. Am meisten wurde die Betreuung „2x im Monat“ mit insgesamt 14 % an Bedarf ausgewählt.

 

 

 

4. Wie häufig ist eine Betreuung Ihres Kindes über Nacht erforderlich?

 

 

Von den 21 Familien gaben nur 14 % (3 Familien) an, dass eine Übernachtung erforderlich ist.

 

5. Was Ist die Ursache dieses Betreuungsbedarfes? (Mehrfachnennung möglich)

 

Hier wird der Grund erfragt, warum ein anderer Betreuungsbedarf besteht. 90 % der Familien haben berufsbedingt einen andere Betreuungsbedarf. Unter sonstiges wurden von den Familien keine Angaben gemacht (Möglichkeit bestand im Fragebogen).

 

 

6. Ist dieser Betreuungsbedarf Ihres Kindes auf einen bestimmten Zeitraum beschränkt?

 

Diese Frage baut auf der vorherigen Frage auf und zeigt deutlich, dass die Änderung des Bedarfes auf Dauer ist.

 

 

 

 

7. Wären Sie grundsätzlich bereit zusätzliche Beiträge für eine Betreuung an den Wochenenden und über Nacht zu leisten?

 

Diese Frage wurde mit aufgenommen, da die Satzung der Stadt Haan über die Erhebung der Elternbeiträge nach § 5 Abs. 2 eine Erhebung eines zusätzlichen Elternbeitrages ermöglicht und die Bereitschaft hierzu erfragt werden sollte.

 

 

8. Würden Sie die Kindertageseinrichtung wechseln, um den benötigten Betreuungsbedarf zu erhalten?

 

Frage 7h zielt auf die Bereitschaft zum Wechsel der Kindertageseinrichtung hin. Durch die Trägervielfalt in Haan gibt es auch noch unterschiedliche Betreuungs- und Öffnungszeiten. Von den 21 Familien würden 57 % (12 Familien) einen Wechsel vornehmen, wo ggf. der gewünschte Betreuungsumfang erfüllt werden könnte.

 

 

8. Wenn Sie noch Ergänzungen oder Anregungen zu den Betreuungs- und Öffnungszeiten haben, die bisher keinen Platz in der Befragung fanden, dann notieren Sie diese bitte (in Blöcke gefasst wg. Mehrfachnennungen):

 

·         Betreuung an Wochenenden

·         Betreuungsumfang von 45 Std / Woche zu wenig

·         Bringzeiten ab 06.30 Uhr

·         Abholzeiten bis 19.00 Uhr

·         flexiblere Verteilung der Betreuungsstunden auf einzelne Tage, sowie bei der tägl. Bring- und Abholzeit

·         Anschaffung Luftfilteranlagen

·         keinen eingeschränkten Regelbetrieb mehr

·         zu hohe Elternbeiträge

·         erneute Umfrage nach Corona wäre empfehlenswert, da derzeit kaum Fahrzeiten zur Arbeitsstätte anfallen und der aktuelle Bedarf nicht wiedergespiegelt wird

·         erweiterte Öffnungszeiten, da Bring- und Abholzeit berücksichtigt werden muss und bei einer Öffnung der Kita von 45 Std eine Betreuungszeit von 45 Std nicht passt

·         für die Schließungszeiten (Ferien) ein Notplatz in einer anderen Einrichtung oder gesammelte Betreuung für mehrere Kitas anbieten

·         weniger Schließungstage

·         Angebot von allen Betreuungsformen (25 Std / 35 Std und 45 Std) in jeder Kita

 

In Frage 8 konnten alle 246 Familien noch Ergänzungen / Anmerkungen notieren. Die oben aufgeführten Punkte zeigen die zusammengefassten Ergebnisse, da oft der gleiche Inhalt mehrfach genannt wurde. Die wichtigsten Mehrfachnennungen wurden oben bei der Aufzählung hervorgehoben. Hier kann man erkennen, dass von den Kindertageseinrichtungen mehr Flexibilität der Stundenverteilung und andere Öffnungszeiten gewünscht werden.

 

Auch bei der Thematik der Angebote in den Kindertageseinrichtung waren Mehrfachnennungen vorhanden, z. B. bieten manche Kindertageseinrichtungen nur 45 Std-Plätze an. Eltern, die in diese Einrichtung möchten, sind gezwungen einen Platz mit 45 Std. zu nehmen, auch wenn hierfür kein Bedarf besteht.

 

 

Beschlussvorschlag:

 

Der Jugendhilfeausschuss nimmt den Bericht zur Kenntnis.

 

Finanz. Auswirkung:

 

keine